“สี่หุ้นส่วน จัดหาที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัย

สร้างความมั่นคงให้ชุมชน”

กองทุนสวัสดิการชุมชนคลองหินปูน จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๕๑ มีสมาชิกแรกเริ่ม ๓๘๕ คน ต่อมามีการขับเคลื่อนจัดตั้งสภาองค์กรชุมชนตำบลคลองหินปูน ทำให้มีการขยายสมาชิกของกองทุน โดยอสม.ในตำบลได้ช่วยทำความเข้าใจแก่สมาชิกในครัวเรือน ได้ส่งผลให้ภายในระยะเวลา ๒ เดือน สมาชิกเพิ่มมากขึ้นเป็นจำนวน ๒,๐๐๐ คน เหตุผลสำคัญของการจัดตั้งกองทุนสวัสดิการชุมชนคลองหินปูน เพื่อแก้ปัญหาความเดือดร้อนของสมาชิกที่ ไร้ที่ทำกิน ครอบครัวมีฐานะยากจน ที่อยู่อาศัยทรุดโทรม ไม่มีสวัสดิการชุมชน ไม่มีกองทุนช่วยเหลือกัน มีปัญหาหนี้สิน ราคาพืชผลทางด้านเกษตรตกต่ำ

พัฒนาการการจัดการแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัย

สภาพภูมิศาสตร์ของตำบลคลองหินปูน เหมาะแก่การทำการเกษตรทั้งพืชไร่และการทำนา แบ่งการปกครองเป็น ๑๖ หมู่บ้าน ประชากรส่วนใหญ่เดือดร้อนเรื่องที่ดินทำกิน ที่อยู่อาศัยรวม ๙๒๐ ครอบครัว 

ปี ๒๕๔๗ ชาวบ้านหมู่ ๖ ได้รับความเดือดร้อนไร้ที่ทำกิน จึงได้รวมตัวกันจัดทำข้อมูลชุมชน พบว่ามี ๔๘ ครัวเรือนมีปัญหาเรื่องไร้ที่ทำกิน และได้จัดตั้งกองทุนแก้ปัญหาที่ดินตำบลคลองหินปูน

ปี๒๕๔๘ แกนนำได้รวบรวมชาวบ้าน เพื่อขอเจรจาต่อรองเช่าที่ดินกับนายทุน มีการทำกลุ่มวิสาหกิจชุมชน เพื่อส่งเสริมการประกอบอาชีพของตนเอง

ปี๒๕๕๐ มีการระดมการออมทรัพย์เพื่อเป็นทุนชุมชน จัดตั้งเป็นสถาบันการเงินของชุมชน ปัจจุบันมีสมาชิกกว่า ๘๐๐ คน มีเงินทุนกว่า ๖ ล้านบาท มีการเจรจาเจ้าของที่ดินที่ครอบครองสิทธิ์ที่ดินเอกสารสิทธิ์ สปก.๔-๐๑ก ขอซื้อที่ดินกลับคืนสู่เกษตรกร

ปี๒๕๕๑ จัดตั้งกองทุนสวัสดิการตำบล จัดตั้งสภาองค์กรชุมชน มีกลุ่มองค์กรเข้าร่วม ๔๔ กลุ่ม ๑๖ หมู่บ้าน โดยใช้สภาองค์กรชุมชนเป็นเครื่องมือเชื่อมโยงหมู่บ้าน พัฒนากองทุนสวัสดิการทั้งตำบล วิเคราะห์สภาพปัญหาที่ดินทำกินทั้งตำบล

ปี ๒๕๕๒ แก้ไขปัญหาเรื่องที่ดินอีก ๓ หมู่บ้าน และปีนี้เองที่เริ่มนำระบบGIS (Geographic Information System) มาใช้ในการแก้ไขปัญหาที่ดิน

ปี ๒๕๕๓ - ๒๕๕๔ มีแก้ไขปัญหาที่ดินทั้งตำบลร่วมกับท้องถิ่นโดยทำหนังสือขอใช้ที่ดินกับสปก. และเจรจากับหัวหน้าปฏิรูปที่ดิน จัดตั้งคณะทำงานแก้ไขปัญหาที่ดินตำบล ใช้กองทุนที่ดิน เป็นทุนภายใน ในการจัดการแก้ไขปัญหาที่ดินของตนเอง จัดตั้งสหกรณ์การเกษตรตำบลเพื่อเช่าที่ดินกับเจ้าของที่ดิน มีแผนการรังวัดแปลงที่ดินทุกหมู่บ้านและลงระบบ GIS

จากพัฒนาการดังกล่าว ทำให้ตำบลคลองหินปูน มีความโดดเด่นประเด็นงานเรื่องที่ดิน มีหน่วยงานทั้งภาครัฐ เอกชน ในประเทศและต่างประเทศ มาเรียนรู้ศึกษาในการจัดการแก้ไขปัญหาชุมชนและกลายเป็นชุมชนหนึ่งที่มีการจัดขบวนองค์กรชุมชนได้อย่างเข้มแข็งและเป็นระบบอย่างมั่นคง

กระบวนการทำงานออกแบบ เชื่อมโยงให้ความสำคัญการใช้ทุนของชุมชน

จากอดีตจนถึงปัจจุบัน องค์กรชุมชนตำบลหินปูนมีผู้นำที่ประสานงาน เชื่อมโยงปัญหาและความเดือดร้อนต่างๆ ของพี่น้องเป็นลักษณะเครือข่าย ให้ความสำคัญกับการใช้ทุนของชุมชนเป็นเครื่องมือในการแก้ปัญหาที่พึ่งตนเองเป็นหลัก พัฒนากระบวนการแก้ไขอย่างเป็นขั้นตอน มีการวางผังการพัฒนาตำบล แนวทางการพัฒนาสิ่งแวดล้อม ขยายจำนวนองค์กรชุมชนให้กว้างขวางขึ้น สร้างพลังในการเจรจาต่อภาครัฐหรือเอกชนให้มากขึ้น

ปัจจุบันได้ใช้เงินทุนของชุมชน จัดซื้อที่ดินแล้วประมาณ ๓๐๐ กว่าไร่ เพื่อแก้ไขความเดือดร้อนให้กับชาวบ้าน เรื่องที่อยู่อาศัยและเรื่องที่ดินทำกิน โดยได้รับความร่วมมือจากจังหวัด ที่ดิน และป่าไม้ (การจัดสรรที่ดิน สปก.) เป็นรูปแบบการจัดการตนเองของชุมชนที่ดี ทำให้มีความตื่นตัวจากประชาชนในพื้นที่ใกล้เคียง

ผลที่เกิดขึ้น คือการสร้างความมั่นคงที่ดินทำกินที่อยู่อาศัยของสมาชิกในชุมชน

กองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลคลองหินปูนเป็นกองทุนที่ให้ความสำคัญกับ การจัดการ จัดสรรที่ดินทำกินให้เพียงพอต่อการดำรงชีพ การสร้างความมั่นคงทางด้านอาหารและที่อยู่อาศัย โดยมีเครื่องมือที่สำคัญได้แก่ การจัดตั้งเครือข่ายองค์กรชุมชน  การสร้างกลไกการทำงาน การสำรวจข้อมูล  แผนที่ทำมือ ผังตำบล GIS และจัดตั้งกองทุนที่ดิน จัดตั้งธนาคารตำบล

จากปี ๒๕๕๓ ถึงปี ๒๕๕๕ กองทุนสวัสดิการชุมชนมีส่วนร่วมในการจัดหาที่ดินแก้ไขปัญหาให้แก่ผู้เดือดร้อน ๒๘ ครัวเรือน พัฒนาที่อยู่อาศัย ๖๐ ครัวเรือน มีสถาบันการเงินชุมชนบ้านบ่อลูกรังเป็นผู้หนุนเสริม ทำงานลักษณะสี่หุ้นส่วน คือ ๑)กองทุนสวัสดิการชุมชน ๒)กองทุนที่ดิน/ที่อยู่อาศัย ๓)กทบ.ประชารัฐ ๙ และ ๔)บ้านพอเพียง

ผู้ประสานงานติดต่อในพื้นที่ :

นายละอองดาว ลีลาน้ำเที่ยง ผู้ประสานงานกองทุนสวัสดิการชุมชน ตำบลคลองหินปูน

มือถือ ๐๘๙ ๙๘๙๐๑๕๘